建新房乐发展

日前，利川市团堡镇四方洞村一栋75平方米的新房落成，陈才友一家三口从该镇扶贫工作人员手中接过钥匙，成为新房的主人。

陈才友是该村建档立卡贫困户。多年来，一家人饱受病痛折磨，全家生计靠陈才友肩挑背扛。2003年，陈家的老房子塌了，一家人寄居在哥哥家。搬进新家，一家人才结束寄宿生涯。

陈才友是该市易地搬迁扶贫户之一。2016年，该市2739户、9100人搬进了新房，率先完成了省委、省政府下达的年度指标。

精简审批赶工期

去年，利川市结合湖北省总体部署，制订了年度计划、资金管理办法等文件，挂图作战，倒逼进度。

对投资在200万元以下的搬迁项目采取政府采购、竞争性谈判等方式确定施工单位，对200万元以上的项目简化审批流程，实行“容缺预审”。同时，一手抓落地、一手抓质量，发改、国土、住建等部门提前介入，严格审查施工单位资质、安置点选址、地灾评估及建筑材料，共核实33个施工单位建筑资质，抽检65组建筑原材料样品。

建立市级领导联系集中安置点制度，出台《利川市“四大家”领导联系集中安置点实施方案》。截至目前，主体完工近3000户。

针对暴雨灾害，迅速将因灾致贫村民纳入计划，第一时间向上申报项目，共争取419户1344人。

干群联动强监管

干群联动、政企联动，让贫困户参与到精准识别、安置点选址、房屋建设和质量监管的全过程当中，让困难群众建得放心。

充分尊重贫困户意愿，组建专班摸底调查，集体评议，在“宜集中则集中、宜分散则分散”的基本原则上，明确“多点小集中”建设模式。

严格签订乡镇政府、施工单位、村委会和搬迁户的“四方协议”，明确了各方在项目建设中的职责。项目实施中，施工方优先吸纳贫困户参与自家住房建设，并主动邀请搬迁户参与到项目质量监管。

向安置点所在辖区企业发放倡议书，引导爱心企业参与精准扶贫事业，组织爱心人士为困难群众添置厨具、家具、棉被以及米、油等生活物资和用品。

搬出贫困享幸福

出台精准扶贫产业扶持意见，在搬迁扶贫同时，同步规划配套增收致富产业，推广“企业+合作社+基地+农户”的发展模式。

科学选址，配套产业建创业门店。柏杨坝镇在集镇新区设置集中安置点，搬迁户可直接参与到豆干产业中，由当地2家豆干企业负责收购销售，搬迁户每人每年可实现纯收入4000元以上。

同时，结合民宿旅游，建设生态民居。采取“旅游发展公司+民宿协会+贫困户”的立体管理模式，引导搬迁群众参与商贸、餐饮服务和旅游产品开发。

截至目前，首批启动的11个民宿旅游示范村共改造民居993户、房间5697间。仅去年下半年，该市民宿共接待游客65万人次，实现旅游综合收入3.9亿元。

因地制宜，围绕山药、黄连、莼菜等特色产业扶持贫困户，贫困户人均年收入达4500元。

责任编辑：恩施房产网

牟新、黄杰、向慧

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